所谓政权，本质上其实是一种组织，你在某地建立了政权，其实等于你有权力调动某地的人力物力。而影子政权的关键也在于此，必须要在乡里暗中安排一些人作为核心支柱，保证在必要时刻，当上面有命令传下来时，乡里能有人前去贯彻落实。

而要进行这样的核心选取，就不能在人多眼杂的白天进行，只有在伸手不见五指的黑夜中才能安全进行。冯万难一口气在才丰乡待了十天，每天晚上都四处走访，终于是选出了大约十户人家作为支柱。

这些人家要么是和康文林有仇，要么是在当地有着一定的威望，亦或者单纯是为人非常老实。选出这十户人家后，冯万难就给他们交代了一些秘密任务，比如监视康文林，记录村庄内村民的动向，平常帮忙做村民的思想工作，当命令传来时帮忙做组织工作等等。

一开始有着十户人家也就够了，毕竟农民本质上是极度保守的阶级，他们渴望利益，但又本能地避免一切风险，毕竟他们实在是太穷了，许多时候连失去的资格都没有。在这种情况下，虽然大部分农民都对冯万难表示了亲近，但是过于亲近他们就不敢了，他们还要在看看，他们害怕受骗，他们害怕真上了冯万难这条“贼船”就再也没有了回头路。

不过对于冯万难来讲，做到这样的地步已经足够了，人的相互认识总是需要一定时间的，随着时间过去，才丰乡的村民们慢慢就会认识清楚冯万难是个怎样的人，慢慢就会知道冯万难带领的是一支怎样的队伍。那时的他们又怎会不支持冯万难？当私下里越来越多群众对冯万难表示绝对支持时，影子政权也就越发稳固了，而这一切都将在朝廷一无所知的情况下缓缓发生。

同时冯万难并没有取消康文林乡长的职位，以后朝廷有什么消息通告乡下时，冯万难也可以通过康文林这个渠道得知。冯万难所需要的税收可以借助冯万难之手帮忙收取。甚至冯万难如果有什么命令也可以通过康文林进行公开传达，这样既可以检验康文林的忠诚性，也可以掩护自已的秘密人员。

除此之外冯万难还进行了些制度上的改革，比如加入他的太平军能获得各种优待。比如家里的地会有别人来帮忙耕种，可以减免所需要交的赋税，父母妻子可以拿到一笔津贴等。这种制度一出来，才丰乡立刻就有许多人表示要加入太平军，加上从乡勇中招募的士兵，冯万难的军队总数一下子达到了近三百人！

接下来的几天，冯万难更是带人四处出击，扫荡各处乡村的地主武装。有了才丰乡的例子，各地的村庄都出现了带路党，愿意当内应。冯万难也是放出话来，只要投降，那就能免死，甚至可以算的上戴罪立功。

有了康文林的前车之鉴，四处的乡村到处都有地主恶霸选择向冯万难投降的。毕竟虽然要狠狠地出一波血，但总比命丢了要强。还有一些地主则选择连夜卷钱跑路，但你人财跑的了，你的房屋土地跑的了？后者往往比前者更为值钱。

还有一些人，所犯的罪恶比康文林还重，对于这类引起了相当大民怨的人物，冯万难则在公审之后将其杀掉。还有一类人则非常顽固，死不认错，对于这类人，如果他们在接受惩罚后没有闹事，冯万难也不会多管他们。若是他们居心叵测，那就抓起来强制劳改，一直关到不敢再犯为止。

在这种疯狂扫荡下，井冈山周围的地主势力几乎被完全摧毁，而永新县的县令对此却几乎一无所知。虽然不断地有人上报说永新县四周有盗匪作乱，但是从信息时代过来的冯万难又岂会毫无办法反制。

在信息时代，是不是真相并不重要，重要的是信息量，只要让一个人处于铺天盖地的信息轰炸下，哪怕是假的，他都会信以为真。冯万难操纵手下那些傀儡乡长们，不断向县城发送着一切如常的信息，同时刻意授意乡下的村民四处进行虚假宣传。

永新县的县令确实收到了一些有关长毛作乱的信息，但同时又收到了更多的一切如常的信息。甚至连他自已派下去的人，都是回报乡下一切如常，甚至比以前更加太平了些，完全不像是被盗匪侵犯过一样。

同时，依照清朝的官僚体制，即便永新县令知道了乡下有长毛，他也没啥办法。长期的战争早就把江西的民力给榨干了，太平天国战争前江西还有2400万人，到1864年江西就只有1200万人口了，人口足足下降了1200万。虽然这么庞大的人口下降并不意味着这些人全都死了，而更可能是忍受不了沉重的税负选择逃亡。但只从人口数据本身的变动也可以看出当时的江西负担是多么沉重。

朝廷打长毛要用钱，各地军队的军费要用钱，这些