马鬐山作为莒县、莒南县的界山，方圆五十多平方公里，已成为孟九成确定的核心根据地。依据此山，孟九成派出两路人马，分别向周边拓展，把一个个村子控制在手中，并推行实施他制定的诸项政策。

喜欢占据大城大镇，轻视山村小镇，这在历史上恐怕是个通病。当然，大城大镇人口多、财物多，住着也舒服。如果条件允许，孟九成也喜欢住在大城镇里。至于现在，他必须耐下性子，把被周三贵等人定为穷乡僻壤的地盘，经营得稳固坚实。

制定这样稳妥的发展策略，一方面是实力不足，一方面也是对自己推行的政策还有待调整、改进，还有就是管理人员的品质和能力也有待观察、培养、提高。

换而言之，孟九成是先把自己的地盘当作试验田，小则好管理，小才容易发现问题，也容易纠正。等到政务顺遂起来，合格的管理人员便可以升为官员，再扩大地盘，推而广之。

最多两个月，这是孟九成给自己定下的时间表。如果诸项工作能提前完成，他也会提前行动，对周三贵和刘文正这两个土鳖进行攻击。即便周三贵和刘文正对他表示善意，他也必须解除后顾之忧，然后全力向大海奔去——

听着是不是很浪漫？但这可与看海、观景啥的没毛关系，而是关系到日后的发展大计。莒南东面便是日照县，是淳熙十一年（金大定二十四年，公元1184年）才设立的，属益都府莒州。

当时的人们看大海，那就全是水。可孟九成看大海，却是源源不绝的后劲和无尽的资源。有了临海的地盘和港口，既是物资的运输通道，又是运兵攻击的快捷方式，更是以备万一的退路。