第527章 粗统户籍，胡人九户

公元200年，神武二年，冬。^b-i!x′i+a.6*6!6-.¨c,o+m!

上计日至，天下诸州郡上呈户籍至尚书台，经钟、杜二人的整理，由崔琰入宫向张虞汇报。

“今国中户籍如何？”张虞问道。

“禀陛下，殷、海二州三十三万户，汇幽州七余万户，河北盖有四十万户。雍、司隶、并三州之合，有五十四万户，因此旧地盖有九十五余万户。”

崔琰整理州郡数据，说道：“豫、荆二州共有四十一万户，青、徐二州合计二十二万户，兖州有民七万三千户，新降之地合算户籍有七十余万。”

“除凉州诸郡外，今国中户籍当在一百七十万户上下，盖口有八百一十余万。州郡详细数目尽在公文之上，陛下如有疑问，可咨询于臣！”

既开国称帝，那么户籍数目需入档上报。而粗计天下人口，算上益、扬、南楚、交、平、凉州五州半之地，至少能有二百多万人口，或能至三百万。因此粗统天下人口，千万人以上乃是大概率之事。

至于详细人口，今时大概率难以统计。而是要等天下承平，并经一段时间治理，方能得到相对明确的数据。

张虞翻阅公文，见荆州户籍仅有十八万户，问道：“陈国归降时，朕犹记荆州有户近三十万，今怎仅有十八万户？”

“归降时，荆州有五郡，其中长沙郡户近十万，而今长沙郡被刘备所据，夏口、夷陵又分被曹操、孙权所占，故少十万户之民。山芭墈书王 已发布嶵新彰踕另荆州因毗邻边境，今暂无严查户籍之政。”

崔琰依照荆州上计情况汇报，说道：“而青、徐二州因位于中原，且经满、郦二位将军整顿户籍，故户籍大有上涨，皆有十万余户之数。”

微微点了点头，张虞指着公文上的数据，说道：“河北、关西户籍多年未变化，尚书台可知其中缘由？”

崔琰沉吟了下，说道：“旧地户籍变化之时，琰与尚书令、丞相皆有商讨，以为河北人口之所以稀少，实因战乱令百姓流离，大族隐匿民众，收为佃户而不上报朝廷。另据臣所知，河北中畜养奴隶者众。”

“基于以上二点，臣以为当借新税改制为由，大检河北户籍，并授田于民。其次，朝廷当颁布释奴令，令人口析出为民。以此而行严法，三年之内河北户籍或能多有数万户。”

张虞颔首说道：“昔因河北初下之故，朕不敢大检户籍。而今河北诸郡承平，当让郡县长官检索。至于释奴令，可由卿草拟一封，朕令左右抄写颁布。”

“遵命！”

“新税进展何如？”

瞧了户籍半天，见没有大问题，张虞问道：“可有关中计算士民家资，如依新税施行，能否广增赋税？”

“陛下，依尚书台、司隶校尉及关中三辅长官遣人统计，盖中户者民众约有三层半数；而贫穷者次之约占户籍六层，上等户籍者占有半层。??咸|鱼§看1{书%&网? ￥%无?=#错-`内±&容°故依三等九级制而行，朝廷赋税与旧时相差不大，但贫穷百姓多有受益。”

崔琰迟疑了下，说道：“然因是粗略盖算，臣与尚书台诸卿不敢断言！”

“能与旧税相差无几，便能下令施行！”张虞将笔搁在案几上，说道：“令丞相尽快拟写条文，务必在冬季之前颁布，明岁核查治下家资，并依新税制征收户税。”

“诺！”

继而，张虞又向尚书台了解今年所征收赋税数目。因去年平中国，并没有向新降之地征收赋税，因此今岁虽说初安，但唐朝官吏如数征收赋税，共得收粮五百一十万石，有绢（或布）一百七十万匹，绵七十万斤。

“卿与丞相、尚书令、吏部尚书三人商讨俸禄，旧时因钱粮紧缺，常以军饷为先，故俸禄常折扣发放。今岁赋税大涨，国库大为充盈，看能否多发些俸禄。”张虞说道。

“俸禄之事，尚书台已有商论，众人以为二千石以上俸禄，依照折算分发。但二千石以下官吏，因俸禄较少之故，尽量足额分发。”崔琰拱手说道：“且依各州户籍多寡，分发不同俸禄，以为激励地方官吏。”

官员级别与俸禄挂钩，秦汉时期俸禄按年发放；至东汉中期开始，俸禄按月发放，支付方式为半钱半谷。

但至动荡时期，在先军政策下，从政的士人根本收不到实际俸禄，常常是折扣发放，两千石官吏到手能有千石便谢天谢地了，甚至张虞治下官吏常出现用盐抵粮