拖出去砍脑袋了，但是什么事到了蒙义这里就全变了，众臣自然要议论一番。

蒙义并不知道自己犯了大忌，反正现在赢开也准他这样做了那就没啥好担心的了。

赢开大袖一挥，殿内嘈杂之声止住，宦官高声宣到：“君上命，议政开始！”

随着这一声，一位大臣站起身来到赢开面前躬身施礼。

“启禀君上，臣有事启奏。”

“讲来。”

那位大臣从袖子里掏出一卷竹简打开，然后站在赢来面前一边看着竹简一边默默叨叨。蒙义听了半天只听了个大概，说的是最近犬丘城内总有个别人沿街便溺，有损秦人风范，这个官打算请赢开批准他可以对这些人使用刑罚，以便杀一儆百以儆效尤。

那位大臣说完之后退到一边拱手而立等着众臣讨论以及赢开的批示。众臣开始讨论起来，又赞同的有反对的。待众人讨论完毕之后，赢开转头问赢来：“我儿有何要说的？”

赢来一愣，一时间不知从何说起。大殿内一片寂静，众臣都盯着赢来眼睛都不带眨一眨的。百里栖和历阳的双拳慢慢攥紧，赢铍、百里询一副看好戏的样子，而历显则依旧是云淡风轻的表情。

赢来脑门上冒出了汗，他根本没想到父君会有如此一问，他也很想像母亲叮嘱的那样大胆的说出来，但是他不知道该说啥。一直生长在深宫后院的赢来，根本就不能理解为和百姓们会随地便溺。

赢开的眉头越皱越紧，脸色也越来越不好看，赢来已经急得满头大汗了。突然，他背后被人捅了捅，然后蒙义的压低的声音传来。

“我说你跟着说。父君为秦人君上，犹如百姓父母。”

赢来咳嗽一声拱手说“父君为秦人君上，犹如百姓父母。”

“来偿闻不教而罚谓之虐，百姓有错，错在为君者不教。”

赢来：“来偿闻不教而罚谓之虐，百姓有错，错在为上者不教。”此话一出众臣为之一惊，而赢开的脸色瞬间缓和不少。随后蒙义说一句赢来复述一句。

“来窃以为应先查清百姓为何会如此，查明缘由之后才能有的放矢。来想问众卿，百姓们会在自家门口便溺吗？”

众臣摇头回答：“不会。”

赢来继续说：“正是如此，同样的一个人不会在自己门口便溺，却倒大庭广众之下便溺，难道他不知羞耻吗？难道他不知道对错吗？来以为不是！犬丘城经营数代，人口日益增多，商贸也日渐繁荣。如今犬丘城内除了秦人还有他国之人。这位大人在刚才的陈述中没说清，到底是秦人还是他国之人随地便溺。”

那位大臣连忙说：“公子所言极是，臣忽略了。其实臣已查清，那些随地便溺者多为他国之人，秦人也有但多位老人和幼童。”

赢来说：“由此可见，秦人并不是不懂这个道理。那么他国之人不懂这个道理吗？也不是，因为他们无处可去。综上所述，来以为应在主要街道上建立专人管理的茅厕，专人负责打扫。巡街甲士和官差应时刻给与百姓提醒，但不要处罚。只对于那些屡教不改者施以惩罚就好。如此一来可以教化黎民遵纪守法，二来可以警告那些顽劣之徒不可轻易犯法。久而久之形成习惯之后，就会杜绝此类想象。”

众臣听罢不住点头，在此之前遇到诸如此类的情况，秦人的做法是先责罚再搬出律法查看。若是律法上没有的就加上一笔，秦人早已习惯这个方式，但是他国之人并不知道秦人的习惯，因此往往闹出纠纷来。这也是中原列国看不起秦人，不愿跟秦人过多交涉的原因。因为他们觉得，秦人的律法太严苛刑罚太重，实在是受不了，所以把秦人比作野蛮之人化外之人，也不乏嘲笑鄙视。

如今赢来提出这个观点之后，让众臣有了耳目一新的感觉。上卿张固站起来说：“君上，古人云没有规矩不成方圆。律法森严于国于民都有好处，可以规范臣民言行举止，使人养成循规蹈矩的习惯，这于国是有利的。但律法不外乎天理人情，所谓律法者应是放之四方皆准的法则，如此百姓们才能顺理成章的接受并遵循。而且，必须要广而告之，先使百姓们明白什么是能做的什么是不能做的，然后才好执行奖惩。这就是方才公子所言有的放矢的真谛所在。”

啪啪啪，百里栖第一个鼓起掌来，随后大殿内响起一片掌声。高高在上的赢开露出了笑容。

百里询站了起来拱手说到：“君上，方才公子所言却有道理，张上卿也是真知灼见。但臣以为公子有一言不妥，臣不知可否请公子解惑？”

赢开哈哈一笑