牛处长这个其貌不扬，放在人堆里你都不会注意的长相。

可谁知道，他其实是河东省公安厅刑侦局副局长兼大要案侦查支队支队长，大名叫牛本春，经过他手机处理的案犯，基本全是罪大恶极的，不是杀人放火，就是强奸抢劫。

不客气的说，牛处长就是罪犯克星啊，在道上的人，一听到牛处长的名字，没有不哆嗦的。

1983年8月25日，中央发出《关于严厉打击刑事犯罪的决定》，提出从1983年起，在3年内组织3个战役。从1983年8月上旬开始到1984年7月，各地公安机关迅速开展严厉打击刑事犯罪活动的第一战役。

1983年，也是全国公安史上一个非常特殊的起点。

混乱年代结束后，后遗症之一，就是滋生了一大批打砸抢分子、抢劫犯、杀人犯、盗窃犯和流氓团伙犯罪分子。这些犯罪分子活动猖獗，破坏社会治安，危害人民的生命财产安全。从国家发展层面上，成为了改革开放经济发展的绊脚石。

此时，社会面需要有进行一次全面的清理，让犯罪分子受到应有的法律制裁。十一届三中全会之后，各条战线拨乱反正，正本清源。在大好形势下，社会治安不好，成为公安司法工作面临的突出问题。

于是，中央经过深刻调研，抓住时机，一声令下，在全国全面启动严打行动，强力推动社会面的清除治理，确保改革开放平稳进行。

河东省位于首都周边省份，严打任务尤为艰巨，担当着排头兵的重任！

牛处长原来是河东省北阳市公安局的局长，是从国家警察大学预审系毕业的，正儿八经的科班出身。一上班就干刑警，这不已经干了三十年了，熬过的大要案件，拿过的表彰，获得的锦旗，数不胜数。

为了强力推动严打行动，河东省公安厅经过研究，紧急把牛本春处长从基层调动到省厅，担任河东省公安厅刑侦局副局长兼大要案侦查支队支队长，专门负责组织全省公安机关部署开展严打行动。

牛本春自打调到省厅根据群众的举报，深入核查线索，组织异地警力，一连端掉了省内各个地市的盘踞多年，欺行霸市的黑恶势力团伙好几个老百姓是拍手叫好啊。

可唯独这西京市，却是风平浪静。西京市公安局每次汇报情况，总是打掉了几个盗窃团伙，诈骗团伙，啥的。

不能说西京市公安局没干活，可西京市的治安，真的是形势大好吗？

牛本春看了看自己的办公桌上，那里放着大概二十多封西京市老百姓寄来的举报信。

这些信件里面，有反映摆摊子干买卖被强收管理费的，又反映被打伤致残了警察不管不问的还有反映自己的亲闺女被拐骗到夜总会当小姐的，甚至还有反映怀疑亲人被杀害，生不见人，死不见尸的。

表面上看，这些举报信之间都毫无关联。可牛本春凭借着丰富的实战报案经验，总觉着这些事件下面，仿佛埋藏着深层次的，不可告人的秘密。又像一张大网，似有似无的，在天上飘着，迫害老百姓的生活。

这个秘密到底是什么呢？