疑人陈文辉租住房屋，购买手机、手机卡、无线网卡等工具，从犯罪嫌疑人杜天禹手中购买五万余条山东省2016年高考考生信息，雇佣郑贤聪、黄进春冒充教育局工作人员以发放助学金名义对高考录取生实施电话诈骗。其间，郑金锋又与陈文辉商议，由郑金锋负责提取诈骗所得赃款。在得到“得逞后抽成10%好处费”的约定后，郑金锋联系陈福地，由陈福地向郑金锋提供多张用于实施诈骗的银行卡。8月19日16时许，郑贤聪拨打徐玉玉电话，骗取其银行存款9900元。得手后，陈文辉随即让郑金锋在福建省泉州市取款，郑金锋随后又指挥熊超将9900元提取。

在诈骗被害人徐玉玉的犯罪过程中，陈文辉乃造成徐玉玉死亡的罪责最为严重的主犯。作为二线人员，他的角色是假冒财政局工作人员，这也是整个骗术最关键的一环，诱骗对方汇款。

陈文辉要求徐玉玉把存有学费的银行卡全额提现，然后把这些现金存入到他指定的助学金账号进行激活。自动提款机前的监控探头留下了徐玉玉的最后影像。当天下午17点30分左右，徐玉玉取出了9900元学费，随后全部存入了骗子发来的银行账号。

徐玉玉是个刚刚考上大学的十八岁女孩，纯真，稚嫩，几乎毫无社会经验，不知江湖与骗子，此时还沉浸在金榜题名的喜悦之中，还憧憬在对美好明天的无限向往之中，生活就像一场梦，她还在梦中甜睡，再加上昨天还有人跟她谈及申请助学金的事情，当陈文辉等人的电话打来的时候她深信不疑。直到离开这个世界，这个18岁的女孩也没能知道自己的个人信息已经被人窃取并倒卖。就在她在雨中焦急等待助学汇款的时候，在福建泉州的一个自动取款机前，已经有人把她的9900元学费全部取出，陈文辉电话通知了泉州的同伙郑金峰，郑金峰安排专门负责取款的熊超取钱并分赃。

……

王博和其他公安部专家赶往山东临沂参与此案的侦破，远远不止是指导、协助当地警方寻找、追捕犯罪嫌疑人，更重要的是指导当地警方如何侦办此案，对于专业性极强的电信诈骗案件，当地警方还未曾办过此类案件，客观上说非常需要这方面的行家指点迷津，王博和其他几位公安部特聘专家的到来有如雪中送炭。尤其此案，社会影响很大，而犯罪嫌疑人在被抓获前已经将所有犯罪证据全部销毁，这对以后进一步审理此案十分不利。抓获全部犯罪嫌疑人之后，专案组的侦查员为了找到犯罪嫌疑人丢弃的作案工具，甚至萌发了在九江的长江上游截流的想法，但这种设想实在代价太大，而且不一定能找到犯罪嫌疑人丢弃的作案工具，最终专案组才放弃了这一想法，那么怎么锁定证据？怎么将犯罪嫌疑人绳之以法？这成了当时专案组的一大难题。

王博和其他公安部专家积极想办法，充分发挥专业方面的特长，克服重重困难，在锁定证据、形成完整证据链方面解决了一个又一个疑难问题，为最终成功侦办此案做出了重要贡献。

案件办好了，下一步是审理，是检察机关、法院如何量刑处理，客观地说，在打击处理诈骗案件的司法实践中，我国的立法还相当滞后，如果根据《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》（1996年12月16日）的规定：个人诈骗公私财物2千元以上的，属于“数额较大”，“个人诈骗公私财物3万元以上的，属于数额巨大”，此案犯罪嫌疑人顶多也就判个两、三年了事，徐玉玉生命都终结了，犯罪嫌疑人却只能判个两三年，明显打击不力。当时，此案不仅社会极为关注，中央领导同志也作了重要批示，要求严肃处理此案，依法严厉打击犯罪嫌疑人，可真要按一般诈骗案件处理，怎么打击最终的结果都是打击不力，一个女大学生生命都因为骗子的犯罪没了，法律却只能给予不到三年的刑期，这种处理对死者不公平，对国人也无法交代，怎么办？

没有人逾越法律的范畴来人为加大对犯罪嫌疑人的打击处理，依法治国必须严格依法办事。

立法的滞后与现实的矛盾成为处理徐玉玉案件的一个瓶颈。

事实上这已经不是第一起这样的案例了，这一年，除了徐玉玉一案，广东一个大学生被电信诈骗骗得身无半文，最终走上绝路。对于电信诈骗犯罪嫌疑人的打击处理原有的法律已经远远不适应现实的要求，明显处理偏轻。正是鉴于此，这一年，两高一部（最高人民检察院、最高人民法院、公安部）经过全国调研，专门出台了一个法律意见，即最高法、最高检、公安部联合发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若